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多元主体协同参与闲置宅基地与农房资源盘活利用模式研究——以浙江省钱塘区实践为例

文献类型： 中文期刊

作者： 张诗懿;杜欣蔚;李哲敏

作者机构：

关键词： 闲置宅基地;盘活利用;多中心治理;农房租赁;协同机制

期刊名称：中国农业资源与区划

ISSN： 1005-9121

年卷期： 2024 年

页码：

收录情况： 北大核心（2023版） ; ; CSCD（2023-2024年度） ; ; CSSCI（2021-2022版） ; ; 科技核心（2024版） ; ; 农林核心（2020版）

摘要： [目的]文章旨在凝练总结浙江省钱塘区多元主体协同参与闲置宅基地与闲置农房资源盘活利用模式及其特征，分析形成此模式的条件，探讨具体实现路径，为构建兼顾满足多方利益、促进土地集约高效利用、协调城乡融合发展的农村房地资源利用管理机制提供建议。[方法]该文基于多中心治理理论，运用案例研究法，结合实地调研，探讨政府、市场、社会三方主体在闲置宅基地与农房盘活利用过程中的参与条件与实施路径。[结果]（1）案例形成了政府主体负责制度建设和政策引领，市场机制主导资源配置，社会组织和个体共同参与的闲置宅基地与农房资源盘活利用模式。（2）参与主体共同的发展意愿、相互制衡的能力和协调合作的动机是该模式形成的必要条件。（3）具体实践中，应确立满足整体利益的目标；赋予各参与主体内部复杂系统构建的空间和能力；构建短期快速实现经济效益，长期可持续增收的机制；设置有限职能发挥和竞合机制，利用数字化技术等手段辅助建立协同机制。[结论]有效推进闲置宅基地与农房资源盘活利用，应充分挖掘各主体内部协同潜力，形成主体之间相互制衡的力量，完善协同系统规则和可控机制，强化预警、风险防控机制的建设，以及技术应用的负面效应评估。

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