碳中和政策与未来农业国际竞争:基于中国、美国、欧盟的比较
文献类型: 中文期刊
作者: 蔡路;陈秧分;张正贵;高雷
作者机构:
关键词: 农业碳中和政策;气候-贸易同盟;农产品国际贸易;农业国际竞争
期刊名称:世界农业
ISSN: 1002-4433
年卷期: 2025 年
页码:
收录情况: CSSCI(2023-2024版) ; ; 农林核心(2024版)
摘要: 在全球碳中和议程加速与逆全球化趋势显现的背景下,碳中和政策对未来农业国际竞争的潜在影响逐渐成为焦点议题。农业作为社会稳定的基石,若被碳中和政策赋予竞争属性,将影响国家农业国际竞争力,进而威胁国家粮食安全,阻碍国家经济发展。本文系统分析了美国、欧盟、中国农业碳中和政策的制定逻辑及其对农产品国际贸易的影响,比较了中国与美国、欧盟政策存在的优势与不足,并据此提出中国完善农业碳中和政策及参与未来农业国际竞争的建议。研究发现,以上三个国家(地区)的碳中和政策均反映出各自在应对气候挑战和农业国际竞争中的战略考量。美国、欧盟的政策具有明显的竞争性,强调以技术、标准手段形成气候竞争优势,建立气候-贸易同盟,进而借助同盟影响农产品国际贸易,巩固、提升竞争优势。中国政策则不以竞争为目的,重在展示兼具安全、增长与绿色的“中国方案”。“有为政府”与“有效市场”的结合是中国政策的优势所在。然而,在国际合作、技术研发、市场工具方面中国政策仍有不足,可能面临欧美绿色壁垒的挑战。因此,建议中国强化与共建“一带一路”国家合作,加强关键技术研发,完善市场政策,并坚持“有为政府”优势,以更好地参与全球气候治理和应对未来农业国际竞争。
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