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粮食主产区利益补偿机制的生成逻辑、实践探索与政策瞄准——来自江苏的经验启示

文献类型: 中文期刊

作者: 王越;刘余;钟钰

作者机构:

关键词: 粮食主产区;利益补偿机制;生成逻辑;区域实践

期刊名称:南京农业大学学报(社会科学版)

ISSN: 1671-7465

年卷期: 2025 年 25 卷 社会科学版 期

页码:

收录情况: 北大核心(2023版) ; ; CSSCI(2023-2024版) ; ; 农林核心(2024版)

摘要: 粮食主产区是保障全国粮食安全的“压舱石”,健全粮食主产区利益补偿机制在促进共同富裕、建设农业强国中的作用举足轻重。本文以江苏省作为东部经济发达地区的观察样本,将其置于动力模型框架下诠释粮食主产区利益补偿的动力构建机制。分析发现,政策赋能提供了制度动力,区域合作提供了协同动力,发展差距提供了内在动力,要素融合提供了市场动力,它们共同推动了省内产销区横向利益补偿的实现。江苏实践表明,多维度的补偿形式是建立粮食主产区利益补偿机制的关键。一方面,完善产业政策,实现粮食生产支持补贴政策由普惠性政策向特惠性政策转变,提升主产区粮食综合生产实力;另一方面,依托区域政策,实现主产区和非主产区从区域融合到城乡公共服务均等的转变,通过人才、科技、资金等全方位支持,重构主产区产业链条,从而激发其经济发展的长久活力。

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