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财政资金投入与参保农户“获得感偏差”:基于中美农业保险财政补贴效果对比分析视角

文献类型： 中文期刊

作者： 张姝;张靳雪;李雪;吕开宇

作者机构：

关键词： 农业保险;财政补贴;资金利用效果;美国

期刊名称：世界农业

ISSN： 1002-4433

年卷期： 2025 年 09 期

页码：

收录情况： CSSCI（2023-2024版） ; ; 农林核心（2024版）

摘要： 中国农业保险财政补贴投入与参保农户“获得感”之间存在明显“温差”,因此分析中国农业保险财政补贴资金利用效果并探究其背后原因对改进和完善新时期农业支持政策体系具有重要现实意义。本文基于2007—2022年中美数据，以农业保险保费补贴深度、补贴资金利用效率两个效率测度指标，以及补贴密度、转移支付效率、收入再分配比率三个公平测度指标为主线，对比分析中美两国农业保险财政补贴效果，发现中国农业保险财政资金补贴的效率与美国存在差距。分析原因发现：一方面是中国农业保险制度设计难以真正为农业保险经营主体“兜底”,导致其经营意愿低下；另一方面是中国农业保险财政补贴政策精细化程度较低，导致财政资金损耗大。基于此，中国农业保险补贴财政支持政策未来改革方向得到明确，即要通过推进完善中国农业保险顶层设计、科学厘定保险保费补贴比例、精细化农业保险财政补贴制度等方式提升中国农业保险财政补贴效果。

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