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地方政府何以稳粮:官员激励的政治经济学分析

文献类型： 中文期刊

作者： 甘林针;钟钰;普冀喆

作者机构：

关键词： 粮食生产;官员晋升;晋升锦标赛;粮食安全省长责任制

期刊名称：江西财经大学学报

ISSN： 1008-2972

年卷期： 2023 年 1 期

页码：

收录情况： 北大核心（2020版） ; ; CSSCI（2021-2022版） ; ; 科技核心（2023版）

摘要： 确保粮食安全,不仅要保护农民种粮积极性,还要激发地方政府稳粮积极性。我国粮食生产取得重大成就,离不开地方政府和主政官员的贯彻落实。通过官员激励,确保中央与地方在粮食治理上目标一致,是政策落实的重要方面,但鲜有研究关注。以晋升锦标赛理论为基础,利用2003—2019年31个省份面板数据构建官员晋升模型,从官员激励角度分析提高地方政府稳粮积极性的路径,考察粮食生产绩效是否是官员晋升的要素之一。结果显示,粮食生产绩效利于主产区官员晋升,而对产销平衡区、主销区和全样本的官员晋升作用不显著,稳健性检验和内生性检验也验证了这一结论。证实在粮食生产“主战场”的主产区,地方官员稳粮晋升通道已建立,晋升锦标赛是稳定粮食生产的重要机制。未来应优化粮食安全省长责任制考核体系,提高官员在保障粮食安全工作的激励精准度和针对性；强化地方粮食安全考核结果运用,提高粮食安全官员激励强度；增强地方党政官员的稳粮责任意识,落实粮食安全党政同责。

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