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生产要素创新性配置驱动农业新质生产力发展:理论逻辑、现实困境与重点举措

文献类型： 中文期刊

作者： 毛世平;刘婉钰;林青宁

作者机构：

关键词： 农业新质生产力;生产要素;生产关系;要素配置

期刊名称：华南农业大学学报(社会科学版)

ISSN： 1672-0202

年卷期： 2026 年

页码：

收录情况： 北大核心（2023版） ; ; CSSCI（2023-2024版） ; ; 农林核心（2024版）

摘要： 农业生产要素框架长期以来集中于土地、劳动力与资本的“静态三要素”范式,难以突破生产力“质”的瓶颈,亟须以农业生产要素创新性配置改变农业系统运行逻辑与边界维度,构建农业新质生产力的要素支撑。为此,文章在构建生产要素创新性配置驱动农业新质生产力发展的理论框架基础上,对农业生产要素创新性配置的核心堵点进行了诊断,进而提出了生产要素创新性配置驱动农业新质生产力的相关对策建议。研究发现,传统生产要素创新性配置面临劳动力老龄化与结构性矛盾并存、土地流转机制不畅与细碎化双重约束以及资本要素投入弱化趋势显现等制约因素,新兴生产要素创新性配置面临数据要素“数字失能”与制度供给滞后双重约束、生物技术等新兴技术应用存在伦理与安全风险等现实挑战,“新旧”要素转换存在农业科技投入不足、“条块分割”与“平台缺失”制约结构耦合程度,以及要素属性差异与体系适配问题加剧制度调控难度等结构性矛盾。提出从制度供给、科技驱动与数据治理三大战略思维出发,按照短期突破、中期深化与长期重构的实施路径,统筹推进传统要素优化配置,系统布局新兴要素创新应用,协同破除新旧要素转换的结构性矛盾。

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