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日本秸秆利用的政策、法律和法规及其经验启示

文献类型： 中文期刊

作者： 谢杰;邵敬淼;孙宁;王红彦;王亚静;毕于运;高春雨

作者机构：

关键词： 秸秆利用;政策;法律法规;经验启示;日本

期刊名称：中国农业大学学报

ISSN： 1007-4333

年卷期： 2023 年 28 卷 1 期

页码：

收录情况： 北大核心（2020版） ; ; CSCD（2023-2024年度） ; ; 科技核心（2023版） ; ; 农林核心（2020版）

摘要： 为总结日本秸秆综合利用方面的成功经验，在J-STAGE、CINII和CNKI等网站检索1970—2021年以来日本有关秸秆综合利用的文献，归纳和分析日本在农作物秸秆综合利用出台的政策、制定的法律法规等，并对中日秸秆资源管理政策、法律和法规进行了比较分析。研究结果表明，1970—2021年日本形成了以目标政策为指引，以法律法规为保障，以财税等经济扶持政策为动力较为完善的秸秆利用政策、法律和法规体系。在政策制定方面，日本重视发展战略的引导作用，2002年开始出台了《日本生物质战略》等一系列战略，注重秸秆后续产品的扶持力度，实施了政府采购、终端产品补贴、绿色电力交易制度等政策。在法律法规方面，建立了涵盖基本法和专项法较为完善的法律框架体系，具体包括环境保护类法规、生物质能源类法规和电力类法规等16部，内容相对细化、覆盖面广、针对性较强。《生物质利用促进法》和《关于促进农林渔业有机物质资源作为生物燃料原料利用的法律》等对秸秆等生物质发电、成型燃料等利用方式做出具体规定，《肥力促进法》将秸秆直接还田上升至国家法律层面。最后基于中国的国情，提出4个方面的经验启示，包括制定国家、区域生物质能产业发展战略规划，加大秸秆收储运、饲料利用、终端产品的补贴力度，建立政府采购、绿色电力证书等政策激励机制，建议出台《生物质条例》和《全国土壤肥力保养条例》以及支持全额保障性收购制度相关的专项法律法规。

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  • 相关文献

[1]日本农作物秸秆综合利用经验借鉴. 谢杰,邵敬淼,孙宁,王红彦,王亚静,毕于运,高春雨. 2022

[2]日本功能农业政策、产业布局及对中国的启示. 张毅,孔令博,杨玲珊,辛竹琳,常赞. 2024

[3]国外农作物秸秆利用政策法规综述及其经验启示. 王红彦,王飞,孙仁华,高春雨,王亚静,孙宁,王磊,毕于运. 2016

[4]日本奶类消费促进经验及对中国的启示. 王瑞港,杨祯妮,吕鹏飞,马广旭,程广燕. 2022

[5]日本减少食物浪费的法规制度及其施策对中国的启示. 赵解春,白文波,赵立欣. 2022

[6]日本降低农产品生产成本的现实基础与路径选择:以水稻为例. 李东坡,南石晃明,周慧,长命洋佑. 2016

[7]美日食物营养的政策演变. 卢昱嘉,王萍萍,代瑞熙. 2017

[8]日本水稻生产现况及其启示. 潘晓芳,罗炬. 2008

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[10]棉花秸秆饲料化前景与技术分析. 王方正,师勇强,王文魁,马小艳,张杰,郭志刚,宋日雨,李迅,董栋,王岩,马雄风. 2022

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[13]改革开放30年:中国农业科技发展成就、启示与挑战. 汪飞杰,张应禄,董照辉,张雨,任庆棉,贾金龙,王祖力,薛莉. 2009

[14]浙江省种蜂场经营模式比较及经验启示. 张社梅,毛小报,刘剑. 2013

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[16]建立农村社会保障体系的必要性与经验启示. 王利民. 2005

[17]西班牙橄榄油地理标志产业发展现状与思考. 朱海波,高芳,陈思. 2011

[18]完善政府支农投资管理的思考. 刘苏社. 2008

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