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粮食收储制度市场化改革:回顾、反思及启示

文献类型: 中文期刊

作者: 郑怡;吕开宇;丁永潮;朱钰

作者机构:

关键词: 粮食收储制度;市场化改革;价格机制;政府调控;国际竞争力

期刊名称:玉米科学

ISSN: 1005-0906

年卷期: 2024 年

页码:

收录情况: 北大核心(2023版) ; ; CSCD(2023-2024年度) ; ; 科技核心(2024版) ; ; 农林核心(2020版)

摘要: 本文从大豆与玉米联动视角,回顾了新一轮粮食收储制度市场化改革的原因及历程,总结了改革成就与经验教训,并对改革中存在的问题及原因进行分析。分析发现:大豆与玉米收储制度市场化改革尚存在市场运行不畅,价格机制难以发挥调节生产的作用;生产者补贴制度成本高与效率低并存,部分补贴转化成土地租金;国内外大豆与玉米价格倒挂,高产量与高进口的矛盾再次出现等问题。其原因在于:国家通过扩大大豆与玉米的生产者补贴差额来保障大豆供给;缺乏准确的农业生产决策的信息系统,难以为精细化的补贴政策提供支撑;大豆与玉米国际竞争力偏低,单产与美国差距明显;贸易保护空间用尽,关税“防火墙”作用失效。基于对大豆与玉米收储制度市场化改革效果以及存在问题的分析和总结,提出进一步深化粮食收储制度市场化改革的启示。

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