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中国生猪产业发展过程中政府作用的演进脉络、实践回顾与路径优化

文献类型： 中文期刊

作者： 李鹏程;林湛椰;浦华

作者机构：

关键词： 生猪;产业政策;政府作用;路径优化

期刊名称：农村经济

ISSN： 1003-7470

年卷期： 2025 年 02 期

页码：

收录情况： 北大核心（2023版） ; ; CSSCI（2023-2024版） ; ; 科技核心（2024版） ; ; 农林核心（2024版）

摘要： 生猪稳价保供长期受到党和政府高度关注。改革开放以来，政府在生猪产业发展过程中的作用先后表现为建立市场机制、完善市场机制和强化政府调控引领这三类逻辑，由此可划分出调动生猪生产积极性、促进产业素质提升和引领产业高质量发展三个明显的作用演进阶段。实践结果表明，政府常因“自利性倾向”和“稳价冲动”影响到市场资源配置作用的发挥；常因“政策导向的不稳定”和“目标手段的不匹配”削弱了政府调控引领作用；常因政府市场化服务和监管缺位放大了生产经营风险。进一步提升政府作用的关键在于：明晰政府作用边界，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用；健全长效性生产支持政策体系，更好发挥政府在优化产业发展环境中的关键作用；科学看待生猪市场价格波动，更好发挥价格信号短期调节与政策信号跨周期调控的协同作用；细化畜牧兽医公共服务分类，更好发挥政府公益性服务与市场差异化服务的协同作用。

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