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日本国土开发与城乡融合推动乡村振兴的政策及实践

文献类型： 中文期刊

作者： 李东坡;米洁;周慧

作者机构：

关键词： 城乡融合;国土开发;国土形成;山区半山区;乡村振兴;日本

期刊名称：地理学报

ISSN： 0375-5444

年卷期： 2024 年 79 卷 02 期

页码：

收录情况： EI（2024版） ; ; 北大核心（2023版） ; ; CSCD（2023-2024年度） ; ; CSSCI（2021-2022版） ; ; 科技核心（2024版）

摘要： 国土开发和城乡融合已成为中国全面推进乡村振兴的重要途径，日本在相关领域丰富的政策及实践经验值得研究借鉴。本文考察日本乡村振兴的经济社会背景和法律规划变迁，梳理国土开发和城乡融合的政策和实践，总结其乡村振兴实现机制及对中国的启示。研究表明：第二次世界大战以后日本城乡关系由竞争转向融合，农村生态环保、文化交流、观光休闲等功能日益凸显。经过几十年探索，日本形成了以国土开发与城乡融合为两翼、从要素流动和空间拓展多维度发力的乡村振兴推进机制。主要经验包括经济增长奠定坚实基础、较为完备的法律体系、政府主导规划和支持措施、农村开发政策导向实现从外来到内生的转变、有重点地平衡区域发展、信息技术加速价值开发和城乡要素对流。出现的问题包括早期国土开发过度依赖中央主导型投资、缺乏独立的乡村振兴规划、地方中央规划的协调性差。基于较为成熟的经济发展阶段和国家治理体系，中国也形成了诸多有效的乡村振兴政策和实践模式。日本经验的有益启示包括完善国土规划体系、加快专业立法、创新经营与乡村治理模式、畅通城乡信息对流。

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