数字农科院2.0

中德农业源污染管控制度比较研究

文献类型： 中文期刊

作者： 张维理;张认连;冀宏杰;KOLBE H;陈印军

作者机构：

关键词： 农业源污染;施肥技术;农业环境标准;农民用技术指标;污染管控制度;中国;德国

期刊名称：中国农业科学

ISSN： 0578-1752

年卷期： 2020 年 NULL 卷 5 期

页码： 965-976

收录情况： 北大核心（2020版） ; CSCD（2020-2021年度） ; 农林核心（2020版） ; 科技核心（2020版）

摘要： 已有许多研究证实防治农业生产过程中氮磷进入水域以及氮素进入大气环境已成为现代农业面临的最大挑战之一.为分析中国在农业源污染防控中存在问题,本文对中国和德国近年来颁布的相关法律、法规、技术标准和实施效果进行了综述和比较分析.研究显示,与中国相似,德国人均耕地资源比较少,以家庭农场为单元的经营方式是德国农业的主要生产方式.农业存在经营规模相对小而分散,受气象条件和市场影响风险大、利润薄、需要财政补贴才能生存等问题.对于农业源污染治理,既要实现环境目标,也要顾及农民利益、农业发展和粮食安全,难以简单采用关、停、并、转等行政指令和惩罚性措施,主要是建立和实施农业源污染管控制度.为提高农民施肥技术水平,减少农田化肥养分投入量,德国最有效的做法是在长期试验研究基础上,为农民专门设计和制作了一套比较完整的分区、分类、量化施肥技术指标和规程,这些指标简单、易记、易懂,对不同地区土壤和气候条件有良好适用性,易于推广和普及,对于提高农民施肥技术水平,实现减肥增产、减肥高产发挥了重要作用.在防治农业源氮磷进入水环境,化合态氮进入大气环境方面,德国主要做法是研究、建立和实施一系列与经济奖惩措施关联的限定性技术标准,对农田氮素养分投入量、农田氮磷盈余量、施肥期、施肥方法、种植作物类型等给出了明确的规定和技术指标.同时不断探索新的、更有效的监管和监测方法,充分发挥经济杠杆作用,鼓励、帮助和疏导农民广泛采用更先进、更精准和环境友好的替代技术.农业源污染管控制度的实施使得自20世纪80年代以来,德国农田化肥养分投入量减少了一半,以农田面积(耕地面积与长期作物面积之和)计化肥养分量从404 kg·hm-2减少到目前的192 kg·hm-2,仅为目前中国的53%,同期粮食单产仍提高了56%,从4 779 kg·hm-2增加到目前的7 464 kg·hm-2,比中国目前粮食单产仍然高37%.中国至今缺少为农民专门设计、适合农民认知和直接采用的量化施肥技术指标.目前也无与国家及地方政府奖惩政策关联的限定性技术标准出台,无论在全国范围,还是在重点流域,至今难以形成有制度性保障的农业源污染管控体系.在占作物总播面23.6%的蔬菜、水果、花卉等高收益作物农田上,农民盲目施肥、过量施肥情形普遍,在这类农田上,氮磷养分盈余量远超过德国肥料法规所规定的环境安全限量(50 kg N·hm-2、10 kg P2O5·hm-2).比较研究还显示,实施农业源污染管控制度的核心是以创新研究带动法律、法规、相关技术标准和监管方法的出台和广泛实施.而中国近年来公益性土壤肥料专业科研机构的均质化、碎片化,以及科研机构在绩效考核中对SCI论文点数、发文量等量化指标的过分倚重,使得相关研究薄弱,亟需加以改进.

分类号： X71`X52

  • 相关文献

[1]全球奶业大国奶业发展现状及与我国乳制品贸易合作潜力分析. 王礞礞,祝文琪,王晶,彭华. 2019

[2]农田土壤有机碳管理与有机质平衡算法. 张维理,KOLBE H,张认连,冀宏杰. 2020

[3]德国有机农业发展模式及借鉴研究. 伊素芹,赵建坤,李显军. 2018

[4]2012年全球苹果及苹果汁贸易统计分析. 张放. 2013

[5]德国农民的权益保障体系. 朱立志,方静. 2005

[6]德国、波兰农业与农业科研管理体制特点及对中国的启示. 杨永坤. 2011

[7]德国草坪草主要病害. 李春杰,V.H.Paul. 2004

[8]荷兰、德国农业科研与教育机构财务管理特点及对我国的启示. 王义明,王秀芳. 2006

[9]德国的甜菜制糖业概况及对我们的启示. 韩卫平,马亚怀,卢秉福. 2002

[10]德国精准农业做法及启示——以百年农场Gut Derenburg为例. 陈章全,吴勇,陈世雄,边全乐,曹崇建,陈宇,尹昌斌,尤飞,易小燕,尚斌,朱岗,王远吉. 2017

[11]欧盟共同农业政策框架下德国耕地资源可持续利用的做法与启示. 易小燕,陈章全,陈世雄,尹昌斌,尤飞,袁梦. 2018

[12]德国农业4.0发展经验对中国农业发展的启示. 肖红利,王斯佳,许振宝,李哲敏. 2019

[13]德国可再生能源发展的借鉴与启示. 黄波,徐文勇,王全辉,冉毅,刘杰,佟启玉. 2021

[14]德国乡村内生型发展战略及对中国乡村土地规划建设与管理的启示. 张诗懿,任育锋,王玉庭,李哲敏. 2023

[15]欧美猪周期比较研究及其应对措施启示. 朱增勇,马佳. 2022

[16]棉花施肥技术与营养机理研究进展. 李鹏程,郑苍松,孙淼,庞朝友,张思平,刘绍东,陈静,李亚兵,董合林,赵新华. 2017

[17]我国施肥机械化技术现状及问题分析. 付宇超,袁文胜,张文毅,纪要. 2017

[18]玉米施肥技术与施肥机械的研究现状及趋势. 李坤,袁文胜,张文毅,张礼钢,祁兵. 2017

[19]柑橘施肥养分推荐方法研究进展. 李文涛,杨江波,余倩倩,田旺海,普金安,陈磊,邓烈,何绍兰,易时来. 2017

[20]我国主要作物养分配比和施肥技术. 林继雄. 2001

作者其他论文 更多>>