“小田并大田”改革的生成逻辑、实践路向与政策价值——基于完善农村基本经营制度的视角
文献类型: 中文期刊
作者: 魏广成;孔祥智
作者机构:
关键词: 小田并大田;农村基本经营制度;公安县
期刊名称:经济学家
ISSN: 1003-5656
年卷期: 2024 年 6 期
页码:
收录情况: 北大核心(2023版) ; ; CSSCI(2021-2022版) ; ; 科技核心(2024版)
摘要: 当前阶段我国农村基本经营制度存在村集体“统”的职能发挥不充分、城镇化推动农户普遍“离农”“背农”、农地制度难以满足农业现代化的需要等问题与挑战。在建设农业强国与保障国家粮食安全的政策导向和人地分离第二次高峰的推动下,加之农村基本经营制度存在问题的拉动,“小田并大田”改革应运而生。本文在分析“小田并大田”改革形成动因与农村基本经营制度存在问题、制度框架的基础上,分析公安县“小田并大田”改革对完善农村基本经营制度的创新探索。本研究从制度、“分”、“统”三个层面展开分析,通过尊重农户意愿、开展调田并地、成立三类合作社的举措,解决了农户差异化诉求、农地细碎化和“统一”经营不足的问题,探索出完善农村基本经营制度新的实现形式。
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