财政纵向失衡会抑制区域科技创新能力提升吗?
文献类型: 中文期刊
作者: 郭瑞;胡玉杰
作者机构:
关键词: 财政纵向失衡;区域科技创新能力;为增长而竞争;为创新而竞争
期刊名称:系统工程
ISSN: 1001-4098
年卷期: 2024 年
页码:
收录情况: 北大核心(2023版) ; ; CSCD(2023-2024年度) ; ; 科技核心(2024版)
摘要: 新时期缓解财政纵向失衡矛盾、强化政府财政对科技创新的支持作用是推动经济高质量发展的关键举措。为此,立足于经济高质量发展的现实背景,利用2008-2021年省级静态面板数据,从财政纵向失衡视域诠释了其对区域科技创新能力的影响效应。研究发现:财政纵向失衡会“扭曲”地方财政支出行为,显著抑制区域科技创新能力的提高;机制对比分析结果显示,政府间“为增长而竞争”加强了财政纵向失衡对区域科技创新能力提高的抑制作用,而“为创新而竞争”机制则通过强化政府对科技创新的支持作用而弱化财政纵向失衡对区域科技创新能力提高的负向作用。鉴于此,国家应通过完善央地财事权关系、优化政府考核体系等措施来规范政府竞争行为,适度降低财政纵向失衡程度,建立财政支持科技创新的长效机制,以为提升区域科技自主创新能力奠定财力保障。
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[3]财政纵向失衡、转移支付与民生性公共服务供给. 胡玉杰,高延雷,王秀东. 2023
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