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我国欠发达地区分类识别、区域分布与支持策略

文献类型： 中文期刊

作者： 李国景;李佳颖;郑铮;颜珅;王秀芬;罗其友;尤飞;周振亚

作者机构：

关键词： 欠发达地区;综合指数;分类识别;区域分布;差异化支持

期刊名称：中国农业资源与区划

ISSN： 1005-9121

年卷期： 2025 年

页码：

收录情况： 北大核心（2023版） ; ; CSCD（2025-2026年度） ; ; CSSCI（2023-2024版） ; ; 科技核心（2024版） ; ; 农林核心（2024版）

摘要： [目的]科学划分我国欠发达地区范围和识别所属类型对精准实施区域协调发展战略具有重要意义。[方法]理论构建欠发达地区识别框架，利用2021-2023年县域数据，采用主成分分析、等分位分类方法划分欠发达县范围，识别所属类型，分析其区域分布与支持策略。[结果]（1）划分出的欠发达县绝大部分布于西部，其区域内重庆和内蒙古所属欠发达县数量少；东部的河北、中部的山西和湖南部分革命老区县进入了划定范围；东北三省所属县域未进入欠发达县划定范围。（2）国家级脱贫县构成了欠发达县的主体，划分出的267个欠发达县与国家级脱贫县高度重合，与国家乡村振兴重点帮扶县重合度较低。（3）识别出的欠发达县所属特殊类型县多，发展本地薄弱，产业开发限制性因素多，财政自给率低，城镇化率低，部分县人口支撑不足。（4）发展滞后表现类似的欠发达县在区域上呈现连片分布特征。省域之间欠发达县发展滞后表现存在差异，西藏欠发达县发展滞后的主要表现为经济水平和民生水平低，新疆、甘肃、云南、贵州、广西主要表现为经济水平和农民收入低，宁夏主要表现为经济水平低，青海、四川则呈现多样化，陕西欠发达县发展水平在欠发达县范围内表现相对较好。[结论]针对欠发达地区县域发展水平滞后的表现制定差异化支持政策，补齐关键短板；坚持现有的帮扶机制，构建合力帮扶模式，持续支持欠发达地区发展；探索开展跨区域片区化帮扶，在更大范围内协调适配帮扶资源，解决不同区域县域发展短板。

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